科學的世界觀和方法論是指導我們認識世界、改造世界的銳利思想武器。黨的二十大報告概括的“六個必須堅持”是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的集中體現，是堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，充滿真理力量、信仰力量、精神力量和實踐力量。在這一科學的世界觀和方法論的有力指引下，國家移民管理局成立5年來經受住了一系列重大考驗，開創了新時代移民管理事業新局面。新時代新征程上，學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，關鍵是要把“六個必須堅持”作為研究問題、解決問題的“金鑰匙”，指導和推動移民管理工作高質量發展，奮力為推進強國建設、民族復興貢獻力量。

牢牢把握“堅持人民至上”的根本立場，走好新時代群眾路線

人民性是馬克思主義的本質屬性，人民立場是馬克思主義政黨的根本立場。堅持人民至上，是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線，深刻體現這一科學思想的鮮明本色、根本立場、價值取向，充分說明這一思想是來自人民、為了人民、造福人民的科學理論。習近平總書記時刻把人民放在心中最高位置，以“我將無我，不負人民”的深厚情懷和使命擔當，深刻詮釋了“江山就是人民，人民就是江山”的執政觀。

國家移民管理局成立5年來，始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦制約高水平開放高質量發展瓶頸問題，聚焦中外出入境人員急難愁盼問題，持續深化移民管理政務服務改革，全國陸海空口岸中外人員和交通工具、貨物通關出入境邊防檢查速度居世界先進水平。全面實施內地居民申領出入境證件“全國通辦”“只跑一次”，推出港澳“回鄉證”在內地補發換發新政，一舉終結了長達40多年的往返奔波辦證歷史；針對疫情影響，推出部分港澳“回鄉證”延長有效期政策，惠及近200萬港澳居民，被港澳特區政府和社會各界譽為“史無前例的安排”。開通政府部門首家面向全球24小時服務的12367服務熱線，運行涵蓋聯合國6種官方語言的政府網站，服務涵蓋全球122個國家和地區，累計接處全球來電超640萬通，滿意度達98%。始終堅持人民至上、生命至上，在疫情防控斗爭中，堅決貫徹黨中央決策部署，全力防止疫情通過出入境渠道傳播，為疫情防控取得重大決定性勝利作出重要貢獻。全力幫扶貧困縣脫貧，抓好強邊固防定點幫扶，助力脫貧攻堅、鄉村振興。

新時代新征程上，我們要始終站穩人民立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，用心用情走好新時代群眾路線，大力推進移民管理政務服務標準化、便利化、智能化，全面提升嚴格規范公正文明執法水平，不斷滿足中外出入境人員新需求新期盼，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

牢牢把握“堅持自信自立”的精神特質，走好中國特色移民管理之路

我們黨一百多年奮斗的成功道路不是翻版，也無模板，更非再版，而是黨領導人民獨立自主探索開辟出來的，是中國共產黨人依靠自身力量實踐出來的。新時代十年實現偉大變革，深刻揭示了自信自立始終是我們黨具有創新創造能力、不斷奪取更大勝利的關鍵密碼。堅持自信自立，體現了中國人民獨立自主的精神特質，升華了中華民族自強不息的奮斗精神，宣示了我們黨堅定不移以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的信心和決心。

國家移民管理局成立5年來，面對艱巨繁重的改革轉隸任務，在沒有先例可循的情況下，移民局黨組堅決聽從習近平總書記號令、堅決貫徹黨中央戰略部署，團結帶領全警自信自強、聚力攻堅，移民管理體制實現系統性重塑；經黨中央、國務院批準，先后啟用中國移民管理標志、移民管理隊伍隊旗、頒發戍守邊疆紀念章，移民管理隊伍革命化正規化專業化職業化建設取得長足進步。堅持把移民管理工作置于黨和國家事業發展大局去謀劃，主動服務人才強國戰略，聚焦加快實現高水平科技自立自強，緊盯“卡脖子”關鍵領域急需緊缺人才，實施更加積極、更加開放、更加有效的引才引智政策，推出一批支持世界重要人才中心和創新高地建設政策措施，吸引集聚一大批國際人才在我國長期發展。

新時代新征程上，我們要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，毫不動搖堅持黨對移民管理工作的絕對領導、全面領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷增強奮斗前行的志氣、骨氣、底氣，持續深化移民管理體制改革，聚精會神辦好自己的事，更好服務開放發展、創新發展、高質量發展，奮力推進移民治理理念、體系、能力現代化。

牢牢把握“堅持守正創新”的理論品格，持續深化移民管理改革創新

守正和創新是相輔相成、一體兩面、辯證統一的。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。習近平新時代中國特色社會主義思想守馬克思主義之“正”，創馬克思主義中國化時代化之“新”，以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，充分彰顯了當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義與時俱進的理論品格。堅持守正創新，升華了中華民族“窮則變，變則通，通則久”的創新理念，表現出一脈相承的連貫性，也凸顯出在“兩個結合”中發展、創新的內在機理，全面體現在習近平總書記治國理政的全部理論和實踐中。

國家移民管理局成立5年來，充分運用國家移民管理體制改革成果，加快推進移民管理服務制度型開放步伐，相繼出臺支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區、海南自貿港等重點區域高質量發展的移民管理政策措施，推出促進服務長三角航運樞紐建設、便利企業生產經營新舉措，為企業節省費用超423億元、為國際航行船舶節省時間超21萬小時。堅持科技興警戰略，大力加強“數字國門”“智慧邊境”建設，相繼建成運行港口錨地預警管控、邊境檢查站智能查驗、出入境航空器載運人員信息預報預檢、港口邊檢綜合管理等信息系統，一系列研發成果榮獲國家科學技術進步獎、國家專利，充分彰顯科技創新的“硬核”支撐作用。

新時代新征程上，我們要堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，適應實踐發展，完整、準確、全面貫徹新發展理念，大力加強移民管理改革創新，在更寬領域、更高水平上實施更加開放、更加積極、更加有效的移民出入境管理政策措施，加快移民管理工作質量變革、效率變革、動力變革，不斷續寫移民管理事業創新發展新篇章。

牢牢把握“堅持問題導向”的務實作風，不斷答題解題推進移民管理事業發展進步

問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。堅持問題導向，是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論基點和鮮明特質。習近平總書記在黨的二十大報告中鮮明指出，我們“不是要背誦和重復其具體結論和詞句”，而是要“著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問”。正因如此，在新時代十年的偉大實踐中，以習近平同志為核心的黨中央始終把解決問題、化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口，系統回答了一系列重大理論和時代課題，推動黨和國家事業破浪前行、行穩致遠。

國家移民管理局成立5年來，始終堅持問題導向，以破題意識、求解思維加強和改進工作。針對轉隸初期隊伍專業化不夠的問題，深入實施全警實戰練兵和民警素質提升工程，在全國公安機關率先推行檢查員專業能力等級評定，6.2萬名民警取得法律、會計、計算機等各類國家職業資格，較轉改前增加1.5倍，占民警總數的85%，隊伍專業化職業化水平大幅提升。針對長期以來一些地方對“三非”外國人管理查處不力、群眾反映強烈的突出問題，連續3年組織“三非”外國人專項治理，依法查處“三非”外國人53.95萬人次，依法遣送出境35.4萬人，是改革前同期的2.2倍、1.6倍。嚴密加強邊境一線查緝管控，邊境非法出入境人數降至歷史最低。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，聚焦問題大興調查研究，開列重點調研課題60個，同時堅持邊調研、邊改進、邊落地，已形成一批捍衛國家安全、維護邊境穩定的思路意見，推出一批服務國家重大發展戰略、便利中外人員往來、暢通產業鏈供應鏈的改革創新舉措，以調研破難題、促發展。

新時代新征程上，我們要自覺增強問題意識、憂患意識，不斷增強敢于答題的擔當和善于解題的本領，深入調查研究，拿出實招硬招，真刀真槍解決各種問題和矛盾，全力以赴戰勝各種困難和挑戰，在不斷解決問題中推進事業發展。

牢牢把握“堅持系統觀念”的思維方法，全面提升現代移民治理效能

系統觀念是辯證唯物主義的重要認識論和方法論，是具有基礎性的思想和工作方法。只有堅持系統觀念，用普遍聯系、全面系統、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。習近平新時代中國特色社會主義思想堅持運用系統觀念，全面統籌、協調推進社會主義現代化建設各方面各領域工作，是系統全面、邏輯嚴密、內涵豐富、內在統一的科學理論體系。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，習近平總書記始終堅持系統思維、全局謀劃，登高望遠、掌舵領航，一體化、整體性推進黨和國家各項事業，為我們應對復雜局面、推動事業發展作出了示范表率、提供了科學遵循。

國家移民管理局成立5年來，堅持系統觀念、系統治理，綜合運用體制、法治、科技、社會力量，深入實施移民管理大數據戰略，建成一批大數據平臺、動態管控系統和實戰應用項目，針對妨害國(邊)境管理違法犯罪突出問題，主動推動立法、執法、司法、普法同步發力，形成空前強大治理合力，充分彰顯了系統治理成效；全面構建國門安全防控體系，加快推進口岸邊境安全防控力量體系化、體系智能化、智能實戰化建設，構筑起維護國家安全和口岸邊境穩定的堅固防線。

新時代新征程上，我們要緊跟國家發展大勢，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，善于用全面、辯證、長遠的眼光看問題，把近期、中期、長期目標任務放在“一盤棋”上謀劃，統籌兼顧、綜合施策、一體推進，努力為推進中國式現代化貢獻更多力量。

牢牢把握“堅持胸懷天下”的使命擔當，構建移民管理領域國際合作新格局

大道之行，天下為公。堅持胸懷天下，升華了中華民族“世界大同，天下一家”的天下觀，體現了中國共產黨人為人類社會作貢獻的寬廣胸懷和使命擔當。習近平總書記以世界眼光關注人類前途命運，鮮明提出構建人類命運共同體的重大倡議，占據了思想和道義制高點，為維護世界和平與促進共同發展提供了中國智慧、中國方案，凸顯了中國特有的大國風范、大國擔當。

國家移民管理局成立5年來，始終秉持人類命運共同體理念，緊緊圍繞黨和國家對外工作大局，主動服務中國特色大國外交，與毗鄰國家接續完善邊境三級代表聯系機制，統籌開展邊境聯合管控、口岸聯合查控、疫情聯防聯控等雙邊、多邊執法合作，共同維護地區安全穩定；深化雙邊交流合作，促進移民領域全方位、多層次、寬領域對外工作布局；積極參加全球移民與發展論壇、國際移民組織理事會等多邊會議機制，積極參與移民領域重點議題討論和國際規則制定，不斷增強中國移民管理話語權和影響力。

新時代新征程上，我們要更加主動胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，拓展世界眼光，以更加積極的歷史擔當和創造精神，充分發揮移民管理職能作用，更好服務新發展格局，全力維護我國主權、安全和發展利益，堅決履行好維護國家政治安全和口岸邊境穩定、促進服務高水平開放高質量發展的職責使命。