6月28日,美國參議院以51對(duì)49的票數(shù)比通過一項(xiàng)程序性動(dòng)議:立法大禮包(legislative package)!這項(xiàng)動(dòng)議旨在推進(jìn)被美國總統(tǒng)特朗普稱為“大而美”的大規(guī)模稅收與支出法案。
立法內(nèi)容:稅改延續(xù)+移民執(zhí)法+大規(guī)模削減社會(huì)福利
關(guān)于稅改延續(xù)
《減稅與就業(yè)法案》是特朗普任內(nèi)最大的立法成果之一,他稱之為“美麗的稅改”。主要內(nèi)容包括:
? 將公司稅率從35%大幅下調(diào)至21%;
? 減少個(gè)人所得稅;
? 提高標(biāo)準(zhǔn)扣除額;
? 對(duì)海外利潤(rùn)提供稅收豁免或優(yōu)惠。
大多數(shù)減稅好處流向高收入人群,普通工薪階層受益有限,而且部分減稅政策是臨時(shí)的。
關(guān)于移民執(zhí)法
“移民改革法案”,包括限制鏈?zhǔn)揭泼瘛⒔K止抽簽移民、多次打擊非法移民庇護(hù)城市。撥款3500億美元用于加強(qiáng)移民遣返與邊境執(zhí)法
? 加強(qiáng)邊境執(zhí)法;
? 邊境墻“翻新”;
? 對(duì)家庭分離政策、拘留設(shè)施的條件農(nóng)業(yè)、建筑等依賴移民勞工的行業(yè)的進(jìn)一步政策優(yōu)化。
關(guān)于削減社會(huì)福利
為了填補(bǔ)巨額財(cái)政缺口,政府將削減醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)、食品援助與綠色能源投資。初步預(yù)算數(shù)據(jù)顯示,該方案可能導(dǎo)致1090萬人失去醫(yī)保,至少300萬人失去食物券資格。
除此之外新法還包括廢除個(gè)稅罰款:不再強(qiáng)制購買醫(yī)保,讓部分健康人選擇不參保。 此外,設(shè)立250億美元的農(nóng)村醫(yī)院基金以緩沖對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療的沖擊。
其他關(guān)乎民生的調(diào)整
立法大禮包(legislative package)還包括取消小費(fèi)收入與加班工資的聯(lián)邦稅,以及允許抵扣購買美國制造新車的貸款利息。
在可再生能源政策上,為贏得保守派支持,新版本提高了拿補(bǔ)貼門檻,風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目必須在2027年底前投運(yùn)才能享受補(bǔ)貼,原先只要求在那之前開工就行。同時(shí),原本提案是今年年底才會(huì)結(jié)束大部分電動(dòng)車的補(bǔ)貼,但現(xiàn)在的新版本改成9月30日就提前取消電車補(bǔ)貼,包括二手和商用電動(dòng)車的優(yōu)惠也同步取消。
但減稅、社會(huì)支出縮水、增加軍費(fèi)和邊境安全支出,這些都深深影響美國人民的生活和政府赤字。是否能在7月4日美國獨(dú)立日前順利簽署為法還尚未可知。
已離開白宮崗位的馬斯克在其掌控的社交媒體X平臺(tái)上再次“炮轟”這一“大而美”的法案,抨擊該法案“荒唐”,如付諸實(shí)施,將“摧毀美國數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位”,給美國帶來“戰(zhàn)略性傷害”,“讓美國走上被債務(wù)奴役的快車道”。
他強(qiáng)調(diào):“大而美”法案將把聯(lián)邦債務(wù)上限再提高5萬億美元。今年一季度,美國陷入經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),36.1萬億美元債務(wù)上限也被突破,美國財(cái)政部動(dòng)用非常規(guī)措施來借貸的能力可能會(huì)在8月中旬耗盡。他對(duì)法案的批評(píng)也是他與川普關(guān)系惡化的重要原因之一。
美國簽證政策大洗牌!兩類申請(qǐng)人大受影響
最近美國簽證政策突然“放大招”,堪稱近年來最嚴(yán)新規(guī)!簽證申請(qǐng)就可能直接“踩雷”被拒,尤其是這兩類簽證的申請(qǐng)人大受影響:留學(xué)+訪學(xué)(F、M、J類)簽證。
社交媒體成“重點(diǎn)盤查對(duì)象”
美國國務(wù)院(DOS)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日發(fā)布聲明表示,將恢復(fù)國際學(xué)生和訪問學(xué)者的簽證申請(qǐng),重新開放學(xué)生簽證的面談。同時(shí)DOS指出,依據(jù)新的方針,領(lǐng)事官員將對(duì)所有F/M/J類申請(qǐng)人進(jìn)行全面審查,包括在線狀態(tài)審查。
從6月18日起,所有申請(qǐng)F(tuán)、M和J類簽證的人,必須把社交媒體賬號(hào)通通設(shè)置成“公開狀態(tài)”!申請(qǐng)人若設(shè)置隱私、隱藏內(nèi)容,簽證申請(qǐng)或秒變“拒簽預(yù)定”。
領(lǐng)事官員將重點(diǎn)審查可能對(duì)美國政府、文化、制度存在敵意,或?qū)野踩珮?gòu)成威脅的內(nèi)容。工作人員將對(duì)申請(qǐng)人的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)詳細(xì)備注,同時(shí)截圖保存證據(jù),以防相關(guān)內(nèi)容被刪改。當(dāng)前處于學(xué)生簽證申請(qǐng)的高峰期,有計(jì)劃申請(qǐng)學(xué)生簽證的國際學(xué)生,應(yīng)立即檢查社交媒體賬號(hào),刪除或澄清可能被誤解的內(nèi)容,同時(shí)避免發(fā)布任何爭(zhēng)議性內(nèi)容。
未滿14歲監(jiān)護(hù)人必須陪同面談
6月10日起,未滿14歲申請(qǐng)非移民簽證,必須由至少一位監(jiān)護(hù)人陪伴面談。想走“免面談代傳遞”這條捷徑的申請(qǐng)人涼涼了。
之前未滿14周歲的申請(qǐng)人?申請(qǐng)美國非移民簽證(例如旅游、探親、商務(wù)等),如果符合特定條件(如父母持有有效美國簽證),可以免除面談,但新政策取消了這項(xiàng)豁免。
家長(zhǎng)應(yīng)提前規(guī)劃行程,確保能全程陪同子女面簽,并準(zhǔn)備好相關(guān)證件,包括出生證明、戶口本、父母的護(hù)照和結(jié)婚證等。?雖然未滿14周歲的申請(qǐng)人需要面談,但面試主要還是針對(duì)父母,并不會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行單獨(dú)面試。?
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